|
Det tilbageslag, der har ramt industrilandenes økonomier over det sidste år, har ramt den danske økonomi kraftigt. Den danske produktion lå i 2009:2 7,4 pct. lavere, end da BNP toppede i 2007:4.
Samtidig er de danske lønninger steget kraftigere end lønningerne i udlandet over en lang periode, uden der er sket en kompenserende stigning i produktiviteten.
Hertil kommer, at opretholdelsen af den finanspolitiske holdbarhed kræver en betydelig indsats.
Det er en situation, der stiller store udfordringer til den økonomiske politik, men de nævnte udfordringer hænger sammen.
Det er en forudsætning for en aktiv finanspolitik, at den skal være symmetrisk. Lempes der i krise, skal der strammes i en højkonjunktur.
Der har tidligere været ført konjunkturudjævnende politik i Danmark, men under den seneste højkonjunktur har erfaringerne med en aktivistisk finanspolitik ikke været gode. Finanspolitikken bidrog til at øge presset på arbejdsmarkedet.
Formandskabets forslag om en fremrykning af offentlige investeringer på 10 mia. kr. i 2010 og evt. i 2011 må ses på baggrund af, at det har vist sig svært at gennemføre en symmetrisk finanspolitik og der er behov for lavere lønstigninger end i udlandet. Forslaget vil udskyde tilpasningen og forlænge den periode med forholdsvis høj ledighed, som Formandskabet så rigtigt selv påpeger, vi står over for. Hertil kommer, at det ikke er sikkert, at en reduktion af arbejdsløsheden med 10.000 personer i væsentlig grad vil sænke den strukturelle arbejdsløshed.
Samtidig vil en yderligere forøgelse af de offentlige udgifter øge konsolideringsbehovet i de kommende år.
Der er derfor god grund til ikke at øge det offentlige udgiftsniveau. Som det fremgår af sundhedskapitlet, vil der herfra allerede være et stærkt pres for øgede udgifter.
Den stigende offentlige gæld understreger behovet, som også anført af Formandskabet, for udarbejdelse af en ny mellemfristet plan. Denne bør fastslå, hvilke foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre den finanspolitiske holdbarhed. Såfremt der påtænkes yderligere udgifter, må det indgå i planen. |
